宮古市議会 2021-12-06 12月06日－04号
宮古市いわて地域農業マスタープラン実践支援事業は県補助事業で、市が一定割合でかさ上げ補助を行っております。事業内容は、地域農業マスタープランの実現に向けた中心経営体の育成及び確保を目的とした基盤整備、生産管理用機械、生産施設などの導入に補助をいたしております。
宮古市いわて地域農業マスタープラン実践支援事業は県補助事業で、市が一定割合でかさ上げ補助を行っております。事業内容は、地域農業マスタープランの実現に向けた中心経営体の育成及び確保を目的とした基盤整備、生産管理用機械、生産施設などの導入に補助をいたしております。
いずれ玉里地内に整備した場合であっても、先ほど言いました60人前後、一定割合の利用が見込まれることから、施設整備、認定こども園の整備につきましては予定どおり行い、規模についてはさらなる精査をしながら進めてまいりたいというふうに考えているところでございます。 ○議長（小野寺隆夫君） 中西秀俊議員。 ◆20番（中西秀俊君） ありがとうございました。
自治体の財源としての地方交付税は、所得税や法人税などの一定割合が財源となっており、新型コロナウイルスの感染拡大の影響で、税収は今年度予算に比べ１割以上落ち込む見通しとなっていることから、総務省はこれを補う２兆1,000億円の特例加算を求めております。また、来年度の地方の税収は、今年度より３兆6,000億円減ると見込んでおり、本市にとっても財政運営上の影響が懸念されます。
新型コロナウイルス感染者の一定割合は無症状の感染者であり、そうした無症状者の中には、他人への感染力がある人と感染力のない人の２種類がいると明らかとなっています。今、ＰＣＲ検査を広く行う必要性は、無症状で感染力のある人を見つけ出し、保護、隔離するためで、診断が目的ではなく防疫が目的とされています。
しかしながら、業種によっては、新型コロナウイルス感染症の影響を受けない場合、または各種支援制度の理解や申請の煩雑さを懸念している場合など、様々な理由により経営相談を行わない商工業者の方も一定割合見受けられることから、職員による訪問についても状況を見極めながら実施してまいりたいと考えております。 次に、事業の入札の現状における今後の課題と対策についてのご質問にお答えいたします。
意思決定の場では数も大事で、組織に一定割合を占めるようにならないと反映されにくいという指摘でございます。 やはり私もそのとおりだと思っておりますので、今後、課長級の職員も減少していく中で、これから比率を高めていきたいというようなことも市長からは答弁されたのですけれども、女性職員のキャリア形成や支援等は具体的にどのようなものを考えているのかお尋ねいたします。 ○議長（槻山隆君） 鈴木総務部長。
附則第10条は、新型コロナウイルス感染症等の影響により収入の一定割合が減少した中小事業者等が所有する償却資産及び事業用家屋に係る固定資産税の課税標準の特例措置の創設等に伴い、特例措置の根拠規定を読替規定に加えることを定めるものでございます。
、含む、含めないということも、ちょっと今手元に資料ありませんけれども、可能かもしれませんけれども、今さまざま地方債を借り入れして、それぞれ公共施設なり道路なりについては、その耐用年数があって地方債を借り入れして返還していくわけですから、そこに建設するために使ったそれぞれの工事費以外の人件費についても、複数年かけて地方債を借り入れて返還するということが適当だと考えておりますので、そこは今後人件費は一定割合見
用地整備を行う区域には、市が買い取った土地と民有地が混在しておりますが、復興交付金を活用するには、区域内における民有地の一定割合を区域外の買い取り地などと交換により集約することが条件とされており、これが用地整備実現に向けての課題と捉えております。
この制度は、支援しようと思う市町村に寄附すれば、そこでは寄附された金額の一定割合の返礼品を贈るというものです。 しかし、始まってみると、大きな差が発生し、この質問の通告には課題としましたが、問題と思われる大きな問題があります。 第一に、返礼品を贈られる自治体間の金額の差が激しいことです。
消費税の引き上げが行われた場合は、地方財政に与える影響として、まず今申し上げましたとおり、国税分の一定割合に相当する額が地方交付税の原資となっておりますことから、まずは地方交付税原資の増額も見込まれます。
最初の４年間は現行方式をもとにした簡素な経理方式を採用、年間の売り上げが1,000万円以上5,000万円以下の事業者については、売り上げ総額の一定割合を軽減税率対象品目の売り上げとみなし納税を計算する、みなし課税も選べるようにしております。その後、事業者が品目ごとに消費税を記載するインボイス、適格請求書制度が導入されることになっております。
激変緩和措置の適用につきましては、国保の都道府県化に伴う納付金の導入や保険税率の算定方法の変更により、国保税が急激に増加することがないように対応することとしているものであり、１人当たりの保険税額が平成28年度と比較して県が定める一定割合以上増加した市町村を対象とするもので、実施期間を平成30年度から平成35年度までの６年間を基本としているものであります。
普通交付税の仕組みは、標準的な行政サービスの提供に必要な一般財源の額であります基準財政需要額から一定割合の税収である基準財政収入額を引いた額が交付される仕組みとなってございます。
しかし、３年ごとに国保運営方針の見直しや平成31年度以降は激変分を徐々に解消していくために、一定割合を設定し、当該年度の納付金や標準保険料率の算定結果、そして激変緩和に活用できる財源等を踏まえて、毎年市町村との協議を行い、一定割合を決定していくということになります。そして、長期的には国保税の統一化が目指され、国保税は上昇するのではないかと私は考えます。
それから、一般会計から国保会計への繰り入れ、いわゆる法定外繰り入れについてのお尋ねもございましたが、本年の9月定例会においても答弁をさせていただいているとおり、既に国民健康保険には一定割合による公費の負担が行われているわけでございます。 国保に加入していない7割以上の方が自己の社会保険料を負担したほかに、税として負担したものを国保加入者のために充てることとなります。
岩手県が１１月下旬に策定いたしました国民健康保険運営方針におきましては、激変緩和措置として、１人当たり保険税が平成２８年度と比較し、一定割合以上増加した市町村が激変緩和の対象となり、その増加額を激変緩和の対象額とすることとしております。
障害者雇用促進法では、事業主に対し常時雇用する従業員の一定割合（法定雇用率、民間企業の場合は2.0％）以上の障がい者を雇うことを義務づけていますが、今回の集計結果は、同法に基づき毎年６月１日現在の身体、知的、精神障がい者の雇用状況について、障がい者の雇用義務のある事業主などに報告を求め、それを集計したものとなっています。
国では、追加の財政措置などにより来年度以降の税負担の上昇をできるだけ緩やかにするよう求めており、岩手県においても保険税の負担上昇を一定割合以下に抑えるなどの激変緩和措置が講じられる見通しとなったところであります。
◎商業観光課長（平松福壽君） まず、震災後の特区制度の中で被災雇用者の方を雇っていただいた場合に、給与の支給額の一定割合を５年間特別控除するといった制度が実はございます。その他、中小企業振興資金におきましては、一応設備投資がメーンですが、運転資金も融資対象になってございまして、例えば福利厚生のために新しい取り組みを始める場合、これも融資の対象になってございます。